Беларусь много лет сотрудничала с Евросоюзом в вопросах усиления безопасности на совместной границе. Страна получала техническую помощь и финансирование ЕС на проекты в этом направлении. Но в прошлом году некоторые некоторые из них были приостановлены в связи с политическим кризисом в Беларуси. А после введения Евросоюзом нескольких пакетов санкций белорусские власти заявили, что больше не будут сдерживать мигрантов на западной границе.
Как Беларусь и ЕС сотрудничали в вопросах охраны границ?
У Беларуси со странами Евросоюза 1250 километров общей границы. Взаимодействие сторон по повышению безопасности на границе длится много лет. Реализованные совместно проекты по улучшению систем контроля, строительству и оснащению пунктов пропуска часто полностью или на 80−90% покрывались из средств ЕС.
По данным представительства ЕС в Беларуси, с 2001 по 2012 годы поддержка интегрированного управления границами в виде двусторонней помощи составила около 47,5 млн евро. Выгоды от реализации региональных проектов по модернизации приграничной инфраструктуры, оборудования, обучения и оперативного сотрудничества в представительстве оцениваются еще в 21 млн евро.
С 2012 года Евросоюз помогал стране в области управления границами средствами, в общей сложности на это потратили 15 млн евро (без учета проектов поддержки таможенного сектора). Сюда входил приостановленный в настоящее время проект Министерства внутренних дел стоимостью в 7 млн евро, направленный на решение проблемы незаконной миграции.
В результате сотрудничества был построен грузовой терминал «Козловичи-2» на белорусско-польской границе. Работы стоимостью в 16 млн евро оплачивал ЕС. Он взял на себя и 90% расходов на строительство и оснащение пункта пропуска «Песчатка», бюджет которого достигал 12 млн евро.
В 2008–2010 годах ЕС помогал оснащать пункты пропуска мобильными инспекционнодосмотровыми комплексами на общую сумму около 5 млн евро. В проект по созданию телекоммуникационной сети для улучшения системы связи и передачи данных на границе с Польшей «БОМБЕЛ» Евросоюз вложил в 2009–2011 годах 6,8 млн евро, а в 2014–2020 годах — еще около 3 млн евро.
В 2005–2006 годах был проект по созданию центра размещения в Бресте мигрантов, незаконно пересекавших границы, и реконструкции кинологического центра в Сморгони с бюджетом в 4,7 млн евро.
Белорусский МИД сообщал, что в период с 2007 по 2013 годы по программам трансграничного сотрудничества ЕС «Польша — Беларусь — Украина» и «Латвия — Литва — Беларусь» страна реализовала проекты на общую сумму около 50 млн евро. С 2016 года ежегодная помощь ЕС для Беларуси составляла 28−30 млн евро. Часть этих денег шла на обустройство государственной границы, модернизацию пограничной и таможенной инфраструктуры.
В то же время, выступая в Брестской крепости, Александр Лукашенко заявил, что Беларусь тратила сотни миллионов долларов «на защиту геополитических интересов» Запада.
Что происходит на границе Беларуси и стран Евросоюза?
В конце мая, выступая в парламенте, Александр Лукашенко заявил, что Беларусь «останавливала наркотики и мигрантов». «Теперь будете сами их есть и ловить», — обратился он заочно к странам Евросоюза.
Владимир Макей признал, что раньше в сдерживании незаконного пересечения границ Беларуси финансово помогал Евросоюз. Так как сейчас этих денег Минск не получает, то и работать в этом направлении будут не так эффективно, как раньше.
— После известных событий прошлого года Евросоюз пошел на ряд шагов и прекратил финансирование конкретных проектов в рамках этого соглашения (соглашения о реадмиссии. — Прим. ред.), то какой смысл нам участвовать в этом соглашении? Мы те деньги, которые планировались на обустройство пограничной инфраструктуры, реализацию каких-то иных проектов, связанных с мобильностью, должны будем направлять на ликвидацию тех последствий, которые могут иметь место в Беларуси в связи с введенными санкциями, — заявил глава МИД.
Заявления белорусских топ-чиновников совпадали с рекордным ростом числа случаев незаконного пересечения белорусско-литовской границы. Погранслужбы Литвы ежедневно задерживают от нескольких десятков до полутора сотен человек, которые пытаются незаконно попасть в страну с территории Беларуси. С начала года они выявили 1546 случаев попыток попасть в страну из Беларуси. Это в 19 раз больше, чем за весь 2020 год. Большинство задержанных — граждане Ирака, Ирана, Сирии, Турции.
В представительстве ЕС в Беларуси считают, что увеличение случаев незаконного пересечения границы Беларуси и Литвы не связано с техническими возможностями или навыками белорусских погранслужб.
— Сотрудничество ЕС с Государственным пограничным комитетом Беларуси по вопросам интегрированного управления границами было эффективным до недавнего времени. Положительно было оценено сотрудничество с МВД по миграционной политике и трудовой миграции, — отметили там.
А литовская сторона утверждает, что поток нелегальной миграции «поощряется белорусскими властями». Сегодня Литва начала устанавливать ограждение из колючей проволоки на границе с Беларусью.